На 1-ви юли групата на европейските регулатори за пощенски услуги (ERGP) проведе своето 10-то пленарно заседание в България, под председателството на д-р Веселин Божков, председател на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС).

По време на това пленарно заседание, членовете на ERGP отбелязаха напредъка в изпълнението на работните програми на всички под-групи. Всички дейности на работните групи са в съответствие с проектните задания.

Членовете на ERGP взеха и решение да изменят Процедурните правила на ERGP по отношение на процедурата за електронно гласуване, която отсега нататък ще бъде предшествана от кръг с коментари.

Предложението на Европейския парламент и на Съвета за регламент относно услугите за трансгранична доставка на колетни пратки [COM(2016)285final] беше обсъдено задълбочено, предвид необходимостта от допълнителна работа от страна на националните регулаторни органи и непосредственото му въздействие върху работната програма на ERGP.

В допълнение, членовете на ERGP стартираха и подготовката за дейността на Групата за следващата година.

Пленарното заседание беше предхождано от открит семинар със заинтересованите страни. Този семинар беше фокусиран върху дискусионен документ за изработване на Средносрочна стратегия относно насоките за бъдещата работа на ERGP за периода 2017-2019 г., който бе подложен на обществена консултация. Подобен програмен документ относно основните приоритети на ERGP за следващите три години се изготвя за пръв път от създаването на ERGP през 2010 г. Представените становища и повдигнатите от дискусионния документ въпроси бяха разисквани от повече от 110 участници, представители на над 30 европейски регулатора, пощенски оператори и организации, ангажирани с пощенски услуги. Резултатите от семинара, заедно с представените становища от заинтересованите страни, ще имат важен принос в окончателното изготвяне на Средносрочната стратегия на ERGP. 

За ERGP

ERGP се състои от 28 национални регулаторни органа (НРО) за пощенски услуги в ЕС, както и НРО от страните от Европейското икономическо пространство и страните-кандидатки за присъединяване към ЕС.

Задачите на ERGP са да съветва и подпомага Европейската комисия при консолидиране на вътрешния пазар на пощенски услуги както и по всички останали въпроси, свързани с пощенските услуги, които са от нейна компетентност.

Освен това, ERGP съветва и подпомага Комисията относно развитието на вътрешния пазар на пощенски услуги и последователното прилагане на регулаторната рамка за пощенските услуги във всички държави-членки.

КРС прие окончателното решение по отношение на анализа на пазара на едро на терминиране на гласови повиквания в индивидуални мобилни мрежи

На 23 юни 2016 г. Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) прие окончателно решение относно анализа на пазара на едро на терминиране на гласови повиквания в индивидуални мобилни мрежи в Република България в съответствие с регулаторната рамка на ЕС.  

В окончателното решение на КРС са отчетени резултатите от проведените обществени обсъждания със заинтересованите предприятия и са взети под внимание становищата на Комисията за защита на конкуренцията и постъпилите от Европейската комисия (ЕК) препоръки след нотификацията на пазара.

Резултатите от анализа показаха, че пазарът на едро на терминиране на гласови повиквания в индивидуални мобилни мрежи подлежи на ex ante регулиране. КРС е направила анализ и оценка относно наличието на ефективна конкуренция, определени са предприятия със значително въздействие върху съответните пазари и са наложени специфични задължения.

КРС определи „Българска телекомуникационна компания” ЕАД, „Мобилтел” ЕАД, „Макс Телеком” ООД и „Теленор България” ЕАД като предприятия със значително въздействие върху съответните пазари на едро на терминиране на гласови повиквания в собствените им мобилни мрежи като са им наложени конкретни специфични задължения.

С приемането на окончателното решение на КРС регулаторните мерки подлежат на предварително изпълнение.

Окончателното решение, приложения към него анализ, заедно с обобщените резултати от проведените обществени обсъждания и консултации с Комисията за защита на конкуренцията и ЕК са публикувани на 29.06.2016 г. в раздел „Пазарно регулиране - електронни съобщения”.

С Решение № 361 от 28.06.2016 г. Комисията за регулиране на съобщенията прие проект на решение за определяне, анализ и оценка на пазара на едро на предоставяне на висококачествен достъп в определено местоположение след проведена процедура по обществено обсъждане.

С оглед разпоредбите на Закона за електронните съобщения проектът на решение се изпраща за съгласуване на Европейската комисия, Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения и на националните регулаторни органи на държавите-членки на Европейския съюз.

Проектът на решение и резултатите от проведеното обществено обсъждане са  публикувани на страницата на КРС в интернет на адрес www.crc.bg, в раздел „Обществено обсъждане и консултации”.

На 17.06.2016 г. Комисия за регулиране на съобщенията,със съдействието на община Стара Загора,проведе мобилна приемна за потребители в гр. Стара Загора

Целта бе експерти на Комисията да окажат пълно съдействие на потребителите от гр. Стара Загора и региона за консултация и разрешаване на проблеми свързани с използване на електронни съобщителни услуги.

С потребители и кметове на населени места в региона бяха дискутирани проблеми с покритието на мобилните оператори, проблеми на сключвани договори, сроковете на предлагани промоции и начислени високи сметки, проблеми при приемане на цифровототелевизионното разпръскване и др.

Комисията ежегодно провежда приемни по места на територията на цялата страна.

За всички повдигнати въпроси и подадени писмени сигнали по време на проведената приемна в гр. Стара Загора ще бъдат предприети необходимите мерки, като за констатирани нарушения ще бъдат  наложени и предвидените в Закона за електронните съобщения санкции.

С цел максимална прозрачност и осведоменост на обществеността, резултатите от проведената приемна бяха оповестени от Председателя на КРС д-р Веселин Божков.

Първата за тази година среща на Контактната мрежа на ЕRGP (Група на европейските регулатори за пощенски услуги) се състоя на 26 май т.г. в София под председателството на КРС.

На срещата представителите от Европейската комисия информираха участниците за публикуваното предложение на Европейския парламент и на Съвета за регламент за услуги за трансгранична доставка на колетни пратки и дискусионен документ относно средносрочната стратегия на ЕRGP.

Председателите на работните подгрупи докладваха за напредъка в работата им и предстоящите дейности:

I.  Работна група по Средносрочната стратегия на ERGP (AGCOM - Италия);

II. Работна подгрупа „Регулаторно счетоводство/Регулиране на цените”  (OFCOM -Великобритания, ANCOM - Румъния);

III. Работна подгрупа „Изпълнение и развитие на задължението за предоставяне на универсална услуга”,  (PTS - Швеция, AGCOM – Италия);

IV. Работна подгрупа „Удовлетвореност на крайните потребители и наблюдение на пазарните резултати”, с 2 направления:

1.      Качеството на услугата, разглеждане на жалби и защита на потребителите 2015 г. – анализ на тенденциите (BIPT - Белгия);

2.      Основни показатели за наблюдение на Европейския пощенски пазар – анализ на тенденциите (ANACOM - Португалия);

V. Работна подгрупа „Трансгранична доставка на пощенски колети, генерирани от електронната търговия”, (BNetzA – Германия, ARCEP - Франция);

VI. Работна подгрупа „Конкуренция „от край до край” и регулиране на достъпа” (BNetzA - Германия, RRT - Литва).

В хода на срещата беше представена информация относно предстоящото провеждане на 10-то Пленарно заседание на ERGP в България, графика за изготвяне на проект на работна програма за 2017 г. и предстоящия семинар на заинтересованите страни в България за изработване на средносрочна стратегия на ERGP.

Заседанието приключи с обсъждане на следващите срещи и заседания за 2016 г.  

Допълнителен спектър в обхват 1800 MHz бе предоставен на „Мобилтел” ЕАД, „Теленор България” ЕАД, „Българска Телекомуникационна Компания” ЕАД, „Макс Телеком” ООД и „Булсатком” ЕАД с решения на Комисията за регулиране на съобщенията от 27 април 2016 г. По този начин всяко едно от предприятията разполага с еквивалентен ресурс от 2х15 MHz в този обхват.

Предоставеният от КРС допълнителен ресурс ще осигури на операторите нужния капацитет за достигане на високоскоростен обмен на данни, което ще подпомогне нововъведенията, свързани с предлагането на LTE услуги. По този начин ще се отговори на засилващото се търсене на мобилни услуги, свързани с високоскоростно и широколентово предаване и обмен на информация, мобилен интернет и др. Това, от своя страна, се явява определящ пазарен фактор за ускоряване темповете на развитие на мобилните мрежи. Въвеждането на LTE ще даде възможност на потребителите да ползват по-разнообразни и качествени мобилни услуги, например разпространение на мултимедийно съдържание (видео и/или аудио) по стандарт LTE, Voice over LTE, мобилен интернет.